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居民“點單”部門領辦 為民服務“不打烊”

2019-10-17 來源:通遼日報

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眼前,奈曼旗大沁他拉街道東星社區的這條520米巷道,可能是最生動的“今昔對比圖”了——遠處,坑坑包包依稀可見,約莫400米處,3名工人正有條不紊地進行作業,有人從鏟車上碼磚,有人在平整好的土路基上鋪磚,有人將砂子揚灑在紅磚路面上,一條桔紅色的大道正在一點點地向巷道的盡頭延伸······

若問,讓這樣一條街巷“舊貌”換“新顏”需要多長時間?答案可能是20天左右。再問,為什么可以在這么短的時間內實現這樣的蛻變?這要得益于奈曼旗委、旗政府決定在大沁他拉街道社區開展“居民點單、部門領辦”解決群眾實際困難百日行動。

居民“點單”反映情況、街道“接單”下發任務、部門“上菜”處理問題,已經成為奈曼旗大沁他拉街道解決基層社會治理癥結、將為民服務落到實處的一道“標準作業程序”。

居民“點單”,有事兒您說話

街道鄉鎮是基層社會治理的主陣地,是社會治理中服務群眾的“最后一公里”,節點重要,作用關鍵。

開展“居民點單、部門領辦”,首先要思考的是,街道鄉鎮要如何收集居民關注的急事、難事。

結合正在深入開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,大沁他拉街道不斷拓寬檢視問題的渠道。一方面,通過公布12345市民服務熱線,向居民發放《“居民點單、部門領辦”解決群眾實際困難百日行動調查問卷》,以社區為單位組織黨員、居民代表,“兩代表一委員”、社會組織代表等召開征求意見座談會,自下而上開展“開門納諫”;另一方面,組織包聯領導干部、社區黨委書記、網格黨支部書記入戶交流,自上而下開展檢視問題大走訪。

經過近兩個月的收集,大沁他拉街道辦梳理出了涉及基礎設施建設、民生保障、道路交通、宜居環境、辦事服務及市容市貌共6類、17項問題。

這其中,“點單量”最高的就是修整老舊小區、平房區里的巷道。

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“這些年,新城區和農村的路都修得挺好,但老舊小區、平房區里的好多路都還是泥土路,晴天一身土、雨天一身泥,老百姓出行非常不便。”大沁他拉街道辦黨工委書記張曉峰道出了個中原委。

的確,當新城建設一路高歌猛進,農村又有鄉村振興戰略及“四好農村路”的“保駕護航”,老城區里的道路問題就顯得“炸眼”又“扎心”。

范振軍既是富民社區的一名住戶,也是居委會的網格員。得知政府要實施“居民點單、部門領辦”工作法,需要網格員給居民發放調查問卷,范振軍比誰都積極。

“我真是太期盼有人能幫我們修好這條北郊街了,之前因為總有重車過,路基都被壓翻漿了,這路就變得又臟又不好走,我要是穿白襯衫出門,回家肯定變灰襯衫了,” 范振軍半開玩笑地說。

9月10日,居民“點單”修整北郊街,一路經過居委會、街道辦,再到旗政府,這條“訂單”最終被“簽收”。9月22日正式開槽,10月1日鋪水泥,現在,這條5米寬、18公分厚的水泥路正處于養成期,打通“斷頭路”指日可待,走向“幸福路”未來可期。

通則不痛,疏通了辦事“堵點”,也就消除了群眾“痛點”。暢通表達問題的渠道,成為落實落細“居民點單、部門領辦”工作法的第一步。這一步,踏得越實,越能聽到老百姓的心里話,越能看到更深層次的社情民意,越能讓為民服務的宗旨往心里去、往實上落。

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街道“接單”、 部門“上菜”,以看得見的發展贏得民心

居民點了單,接下來就要看街道、部門如何作為了。

張曉峰手中的《大沁他拉街道居民存在實際困難問題匯總表》,將問題做了清晰的“歸類”和責任“歸位”。但其實一開始,張曉峰心里也犯嘀咕——問題是收集上來了,可誰來做、怎么做?

正當她左右為難、一籌莫展的時候,旗委組織部出臺“六聯六建”機制,推進區域化黨建工作,要求旗直部門單位、非公有制經濟組織、社會組織等163個共駐共建單位配合街道,包聯“居民點單”問題。這下,張曉峰有了底氣。

按照要求,各專項工作組、各職能部門單位必須主動認領問題,本著實事求是、量力而行的原則,進行清單式解決,對每條問題提出切實可行的解決措施,明確解決時限、責任人,實行辦結銷號機制。

366條居民區內的5萬多延長米巷道修整,工程量最大,在163家轄區單位中,有153家都包聯了這項工作。“這筆錢不走財政,而需要各家單位‘八仙過海,各顯神通’,有的自己干,有的直接找企業幫忙,有的走招投標程序,但無論如何,他們都必須在“百日攻堅”期間,以一定的質量標準完成巷道的硬化整修,”張曉峰說。到現在為止,需要硬化整修的366條居民區巷道已完成194條,需安裝的230盞路燈已完成燈桿定位和基礎工作,正在等待安裝。

家住東星小區的王非大爺,每天都要開著他的電動三輪車,從社區的巷道穿過,給道東頭兒的燒烤店拉炭,“以前,這條路去了坑就是包,這一路顛得顛得,有時候都能把車上的炭給我顛丟嘍,我還得回頭撿,現在政府幫我們把道修得溜光溜光的,出來進去方便多了,炭也顛不掉了,”王大爺笑呵呵地說。

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除了硬化整修巷道,其他類別的問題也由各責任單位推進解決。目前,新建的12個廁所已開工建設中;老舊小區基礎設施建設改造已經完成10個小區;17戶危房戶申請的公租房已經辦理入住手續工作;41名家庭貧困學生已由處級領導認領包聯;72戶因病致貧家庭也已經列入幫扶日程。

對接群眾需求,將以往職能部門的單一作業轉變為街道統籌的綜合治理,充分發揮黨建在城市管理的重要作用,積極動員旗直部門單位、非公有制經濟組織、社會組織參與問題解決,如今,一項項城市“痼疾”正逐步破題。

黨建引領聚合力 共駐共建促發展

黨建“主線”串起大格局,從條塊分割到相融共生,城市治理的整體效應得到提升。

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,大沁他拉街道黨工委、辦事處不僅抓學習教育,更注重檢視問題和整改落實。《關于在大沁他拉街道開展“居民點單、部門領辦”解決群眾實際困難百日行動實施方案》,《關于建立“六聯六建”機制推進區域化黨建工作的實施方案》的接連出臺,將黨建工作與大沁他拉街道基層治理更加緊密地連接在一起,分類分階段解決百姓所急、所需、所盼之事,提升了人們幸福感和滿意度。

“居民點單、部門領辦”在黨建引領,旗委政府主導,街道黨工委搭臺,各相關職能部門協調聯動的基礎上,有力解決了落實服務基層、服務群眾“最后一公里”難題,推動社區黨建和社區建設工作共同發展。

民生無小事,枝葉總關情。

當陽光社區居民王國清帶著一家五口,從危房搬到了寬敞明亮的電梯樓;當東星社區居民于青民哼著小曲兒,拿起掃帚打掃自家門前新鋪的小路;當嘻嘻嚷嚷的菜市場街邊,蓋起了70平方米的新廁所;當曾經的一條無名路,因為共駐共建,被冠以“某某部門愛心巷”的名字;當大爺大媽看著施工隊辛苦,摘下自家棗樹上的大棗,給工人們泡水喝······我們似乎聽到了一曲由黨建與民生“同頻共振”的和諧樂章被接力傳唱。

記者 張煒

  責任編輯:吳一



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